Thông tư số 03/2024/TT-BCA đã sửa đổi, bổ sung các quy định về phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; quản lý và sử dụng con dấu đảm bảo phù hợp với Nghị định số 56/2023/NĐ-CP; đồng thời, điều chỉnh một số nội dung để đảm bảo đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, cụ thể:
1. Đối với Thông tư số 42/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017
- Sửa đổi, bổ sung Điều 2: Các biểu mẫu phục vụ công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, đã được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định số 56/2023/NĐ-CP.
Biểu mẫu phục vụ công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự được sửa đổi, cụ thể như sau:
“1. Biểu mẫu sử dụng cho cơ quan Công an, bao gồm:
a) Biên nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK1);
b) Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK2);
c) Thông báo về việc hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK3);
d) Phiếu xác minh lý lịch của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự là người Việt Nam ở trong nước (Mẫu ĐK4a);
đ) Phiếu xác minh lý lịch của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài (Mẫu ĐK4b);
e) Biên bản kiểm tra cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK5a);
g) Biên bản hậu kiểm đối với cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK5b);
h) Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK6);
i) Quyết định thành lập Hội đồng sát hạch nghiệp vụ bảo vệ (Mẫu ĐK7);
k) Báo cáo tình hình, kết quả công tác quản lý cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK8);
l) Biên bản giao, nhận Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK9);
m) Số quản lý cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK10);
n) Quyết định hủy bài sát hạch nghiệp vụ bảo vệ (Mẫu ĐK16).”
2. Biểu mẫu sử dụng cho cơ sở kinh doanh, bao gồm:
a) Danh sách người làm trong cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK11);
b) Danh sách nhân viên đăng ký đào tạo và sát hạch, cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ (Mẫu ĐK12);
c) Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các quy định về an ninh, trật tự trong cơ sở kinh doanh (Mẫu ĐK13);
d) Số quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Mẫu ĐK14);
đ) Số quản lý đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ (Mẫu ĐK15).
- Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 6: Sửa đổi việc dẫn chiếu văn bản quy phạm pháp luật mới về quy định tiến hành hậu kiểm đối với các điều kiện thực tế tại cơ sở kinh doanh (do Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã được thay thế bằng Luật Doanh nghiệp năm 2020; Luật Hợp tác xã năm 2023 thay thế Luật Hợp tác xã năm 2012 đã bổ sung quy định về đình chỉ hoạt động của hợp tác xã).
- Sửa đổi, bổ sung Điều 7: Bổ sung quy định về thời hạn nộp báo cáo của Công an các cấp, cơ sở kinh doanh và quy định cụ thể nội dung báo cáo; sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các quy định về an ninh, trật tự.
- Sửa đổi, bổ sung Điều 8 và Điều 11 : Bổ sung quy định về thẩm quyền và trách nhiệm của Công an xã trong quản lý, đăng ký ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự để đảm bảo phù hợp với quy định về phân cấp quản lý mới cho Công an cấp xã tại Nghị định số 56/2023/NĐ-CP.
- Sửa đổi, bổ sung Điều 10: Sửa đổi nội dung quy định về “trách nhiệm của Tổng cục Cảnh sát” tại Thông tư số 42/2017/TT-BCA thành “trách nhiệm của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội”. Để phù hợp với cơ cấu tổ chức mới của Bộ Công an và các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.
2. Đối với Thông tư số 43/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017
- Sửa đổi, bổ sung Điều 4: Bổ sung quy định cụ thể trình tự thẩm định, duyệt hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với Công an xã để đảm bảo phù hợp với quy định về phân cấp quản lý mới cho Công an cấp xã tại Nghị định số 56/2023/NĐ-CP.
- Sửa đổi, bổ sung Điều 5, Điều 9: Bổ sung quy định quy trình trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích và trả kết quả bản điện tử qua cổng dịch vụ công để đáp ứng yêu cầu công tác cải cách thủ tục hành chính hiện nay.
- Bổ sung điểm d vào sau điểm c khoản 1 Điều 6: Bổ sung quy định thẩm quyền của Công an cấp xã đối với thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để đảm bảo phù hợp với quy định về phân cấp quản lý mới cho Công an cấp xã tại Nghị định số 56/2023/NĐ-CP.
- Sửa đổi, bổ sung Điều 7: Bổ sung quy định cơ sở có chức năng tự đào tạo và đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ phải thông báo về việc mở lớp đào tạo và thực hiện đầy đủ quy định về đào tạo nhân viên bảo vệ nhằm đảm bảo yêu cầu công tác quản lý nhà nước của Bộ Công an.
- Sửa đổi, bổ sung Điều 8: Bổ sung quy định thời hạn lưu trữ và bảo quản bài sát hạch nghiệp vụ bảo vệ trong thời hạn 02 năm kể từ ngày sát hạch tại cơ quan, đơn vị chủ trì sát hạch.
- Bổ sung Điều 9a vào sau Điều 9: Bổ sung quy định trình tự hủy bài sát hạch nghiệp vụ bảo vệ để thực hiện theo quy định thời hạn lưu trữ và bảo quản bài sát hạch nghiệp vụ bảo vệ trong thời hạn 02 năm kể từ ngày sát hạch tại cơ quan, đon vị chủ trì sát hạch tại khoản 5 Điều 8.
3. Đối với Thông tư số 45/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017
- Sửa đổi, bổ sung Điều 4: Bổ sung quy định trình tự tiếp nhận, thông báo kết quả tiếp nhận hồ sơ nộp lại con dấu của cơ quan, tổ chức, chức danh nhà nước để phù hợp với quy định mới tại Nghị định số 56/2023/NĐ-CP và đảm bảo yêu cầu công tác quản lý nhà nước của Bộ Công an.
- Bổ sung điểm đ vào khoản 1 Điều 9: Bổ sung quy định quy trình trả kết quả bản điện tử Giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu qua cổng dịch vụ công và quy định “trả Giấy chứng nhận thu hồi con dấu” đối với hồ sơ đề nghị nộp lại con dấu để đáp ứng yêu cầu công tác cải cách thủ tục hành chính hiện nay và đảm bảo yêu cầu công tác quản lý nhà nước của Bộ Công an.
- Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 9: Bổ sung quy định trả “Giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu qua Dịch vụ công”.
- Sửa đổi, bổ sung các biểu mẫu: CD2, CD3, CD4, CD5, CD6, CD7, CD9 ban hành kèm theo Thông tư số 45/2017/TT-BCA để đáp ứng yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính cũng như ứng dụng công nghệ thông tin, kết nối, chia sẻ dữ liệu dùng chung.
Thông tư số 03/2024/TT-BCA có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2024./.